深圳光伏~补助方针的差异或是光热发电故步自封的要害原因

太阳能热发电，又被称为光热发电，是太阳能发电技能的重要分支。2016年发动的第一批20个演示项目，是我国初次大规划展开的光热发电演示工程，是推进光热发电技能进步和职业开展的“临门一脚”，关于演示引领职业开展含义严峻。

此轮演示项目的发动，与当时我国电力系统呈现的新变化、新问题关系密切。近年来，我国风电、光伏发电装机快速添加，现在装机规划均已稳居世界首位。但二者“靠天吃饭”的发电特性以及日积月累的开展规划，给电力系统安全安稳运转造成了继续不断的冲击。尤其是在现有灵活性电源相对匮乏的大布景下，电力系统已难以应对二者的波动性、间歇性，导致“弃风”“弃光”问题在多地比年爆发，且“弃电”电量至今仍维持在每年数百亿千瓦时的高位。海量电力资源糟蹋现象，已成为新动力职业开展和电力范畴结构转型中的“恶疾”，有必要赶快予以处理。

在这一急迫局势下，安稳性堪比传统煤电的光热发电项目招引了越来越多的目光，各方对其也寄予了期望：主管部门出台“保证发电量全额消纳”“享用国家电价补助”等扶持方针，企业纷繁活跃申报演示项目。但适得其反，演示项目建造好事多磨，屡次受挫，职业一向未能“热”起来。

有的说辞将光热发电的踉跄起步归咎于缺乏经历，由于在此之前我国光热工业还未曾建造过50兆瓦及以上规划的项目。此种说法尽管看似有道理，实则经不起琢磨，由于演示项目的中心价值就在于堆集建造经历，假如现已具有相关经历了，那又何须演示?还有的说辞是土地目标难批、用地困难。这一说辞的说服力相同缺乏，由于占地面积大的问题已在光伏发电范畴层出不穷，但却并未阻滞光伏职业的蓬勃开展。

光热与光伏“同宗同源”，这对“孪生兄弟”的生长经历无疑可以互鉴。回忆光伏发电职业的开展进程不难发现，补助方针的差异或许才是光热故步自封的要害原因。本世纪之初，我国光伏发电工业也曾面对光热发电今天之境遇，工业链上下游均面对许多技能性及非技能性难题，项目发电本钱长时刻居高难下。但强力补助方针的不断出台，协助企业改变了局势，助推职业迈过本钱门槛，进入了快速开展期。补助方针的重要性由此可见一斑。

需求指出的是，将光热发电“热”不起来彻底归因于补助方针的缺位有失偏颇，任何职业也都不或许永久依托补助存活，但不可否认的是，在职业开展初期，补助方针有其无可代替之处。

在光热演示项目建造滞后的情况下，主管部门于2018年将第一批演示项目建造期限放宽至2020年末，此举值得必定，但主管部门一起还提出要“树立逾期投运项目电价退坡机制，详细价格水平由国家发改委另行发文清晰”。间隔2020年末缺乏半年，业界至今仍未见到任何退坡细则的出台。何时退?怎么退?退多少?这些问题都关系着光热发电项目的未来收益，一拖再拖让企业堕入骑虎难下地步，终将严峻伤害企业的出资活跃性，可见，相关作业仍待做实、做细。

值得注意的是，世界动力署可再生动力商场分析与猜测2019-2024陈述显现，全球光热发电装机将在往后5年增加60%，即在2024年到达900万千瓦，商场开发潜力巨大。可喜的是，我国在光热发电设备制作上具有显着优势，加之世界第一劲风电及光伏发电商场的成功开发经历，都为进一步建造光热发电“大国”和“强国”发明了良好条件。站在如此重要的时刻关口，有关部门能否及时科学调整补助方针，助力光热职业将设备优势、经历优势转化为规划优势、经济优势，不管在职业层面仍是国家层面，都是大事、要事。