深圳清洁动力~生态环境部3月例行新闻发布会全文实录

　　2020年4月15日上午10点，生态环境部将举行3月例行新闻发布会，发布会由生态环境部新闻发言人刘友宾掌管，核设备安全监管司司长郭承站、核电安全监管司司长汤搏、辐射源安全监管司司长江光介绍统履行整体国家安全观和理性、和谐、并进核安全观，推动核安全办理系统和办理才能现代化有关状况，并一同答复记者发问。
　　为履行疫情防控的有关要求，发布会依然以视频连线方法举行。
　　【生态环境部活跃支撑推动职业企业复工复产】
　　刘友宾：各位媒体朋友，咱们上午好！
　　欢迎参加生态环境部3月例行新闻发布会。
　　今日，是全民国家安全教育日。核安满是国家整体安全系统的重要组成部分。今日新闻发布会的主题是：履行整体国家安全观和理性、和谐、并进核安全观，推动核安全办理系统和办理才能现代化。到会今日发布会的有关部分担任同志有：核设备安全监管司郭承站司长、核电安全监管司汤搏司长、辐射源安全监管司江光司长。这也是生态环境部自树立例行新闻发布准则以来，榜首次以核安全为主题展开例行新闻发布会，为履行疫情防控有关要求，今日的发布会依然以视频连线方法举行。
　　下面，我先通报几项我部要点作业状况。
　　一、生态环境部活跃支撑推动职业企业复工复产
　　生态环境部深化贯彻履行习近平总书记重要指示指示精力和党中心、国务院的决议计划布置，自动服务“六稳”，印发《关于统筹做好疫情防控和经济社会展开生态环保作业的辅导定见》，树立环评批阅和监督法令“两个正面清单”，活跃支撑相关职业企业复工复产。
　　一是抓住履行环评批阅正面清单。
　　到3月22日，全国共为2583个疫情防控急需项目供给了环评应急服务保证。1-3月，我部已批在批28个触及铁路、油气开发、煤炭挖掘、水利工程等项目，触及总投资5056亿元。全国各级环评批阅部分共批阅2.79万个项目，触及总投资2.4万亿元。2.1万个小类职业项目已享用环评登记表豁免。全国1577个要点生猪饲养项目归入清单式办理。
　　二是履行落细监管法令正面清单。
　　各地活跃探究推行长途法令、非现场法令形式，不断优化法令方法，推动将移动法令、大数据监控、在线数据、数据动态剖析等作为正面清单施行期间的首要监管方法，完结分类分级，精准化环境法令，不断进步法令效能。到现在，已有13个省份(含兵团)2.7万家企业归入监管法令正面清单。
　　三是自动服务助力企业复工复产。
　　各地活跃贯彻履行《辅导定见》，31个省(区、市)生态环境部分印发相关文件或详细作业计划，采纳拓荒绿色通道、简化环评批阅、加强环保信赖保护、施行容纳审慎监管、精准分配资金技能等一系列举动，加大企业复工复产的支撑保证力度。
　　下一步，生态环境部将持续依照党中心、国务院的决议计划布置，进一步强化和履行已出台举动，活跃协助企业复工复产，促进经济效益、环境效益和社会效益多赢。
　　【加强环境影响陈述书（表）编制监督办理】
　　刘友宾：
　　二、加强环境影响陈述书（表）编制监督办理
　　为加强环境影响陈述书(表)编制监督办理，保证环评作业质量，2019年11月，生态环境部印发了《制作项目环境影响陈述书(表)编制监督办理办法》。自《办理办法》施行以来，全国已有25家环评编制单位和30名编制人员因环评文件质量问题被采纳诺言办理办法。本年3月，我部揭露通报了一批环评文件复核作业发现的问题及处理定见，再次显示了我部坚决依法依规加强环评文件质量监管的决计。
　　《环境影响点评法》清晰规则，制作单位对其环评文件的内容和定论担任，技能单位承当相应责任。但确有一些制作单位和环评安排在环评作业中偷工减料，严峻影响环评准则的公信力。近期，深圳湾航道疏浚工程(一期)环评文件在制作单位自主公示阶段，暴露出抄袭、造假问题，性质十分恶劣。我部迅即责成广东省、深圳市生态环境部分依法严肃查处，并要求将处理状况及时向社会揭露。
　　我部将进一步加强监管，坚决遏止环评文件造假和偷工减料等问题，实在进步环评文件质量。
　　一是加强环评文件常态化复核。
　　催促辅导市级以上生态环境部分将监督查看贯穿于环评文件从受理、批阅到后续盯梢办理的各个环节，推动运用大数据手法展开环评文件质量校验，逐渐完结对经批阅的环评文件全掩盖式动态智能化复核。
　　二是施行环评文件编制诺言办理。
　　运用全国一致的环境影响点评诺言渠道，履行“一处失期、全国揭露”和“多处失期、全国受限”的跨区域环评失期惩戒机制。对诺言好的单位和个人削减监管频次，对诺言差的单位和个人加大监管力度，问题严峻的采纳列入“黑名单”等惩戒办法，坚决保护环评商场秩序。
　　三是对违法行为严惩重罚。
　　一旦发现制作单位环评文件存在严峻质量问题，将依法对制作单位处五十万至二百万元罚款，对技能单位场所收费用三至五倍罚款，没收违法所得，构成犯罪的还将依法追究刑事责任，并终身制止从业。
　　环评是各项行政办理中大众参加比较早、信息揭露比较全面的一个范畴。咱们将进一步加大信息揭露力度，鼓舞大众参加，严峻打击环评违法违规行为。
　　【与中心文明办联合展开“美丽我国，我是举动者”主题系列活动”】
　　刘友宾：
　　三、推动构成共建美丽我国的社会气氛
　　近来，生态环境部与中心文明办联合布置展开2020年“美丽我国，我是举动者”主题系列活动，推选“百名美生态环保志愿者”，搜集“大众参加事例”，展开环保主题的拍照、书法和国画大赛。
　　活动旨在展现社会各界参加生态环境保护、共建美丽我国的实践举动和丰硕成果，进一步引导大众结实树立生态文明观、自觉饯别绿色日子方法。一同，结合新冠肺炎疫情防控相关环保作业，本年将加大对疫情防控一线先进典型的选树和宣扬力度。
　　2018年6月，生态环境部、中心文明办、教育部、共青团中心、全国妇联一同启动了“美丽我国，我是举动者”主题实践活动。两年来，各地各部分广泛发动，社会各界活跃参加，为发动全社会参加生态文明制作、制作美丽我国汇聚了强壮的正能量。
　　本年是三年污染防治攻坚举动的收官之年，为鼓舞士气、激起斗志，坚决打赢污染防治攻坚战，生态环境部计划制作出品一首“生态环保铁军之歌”。现在，正面向全社会搜集歌词。活动遭到社会各界广泛注重，到4月10日，已收到社会各界人士投稿300余篇，部分著作经过“生态环境部”两微和我国环境报对外展播。后续，咱们将安排专家对投稿著作进行评选，并及时发布评选成果。欢迎社会各界持续注重、活跃参加，一同制作美丽我国。
　　刘友宾：下面，请郭承站司长介绍状况。
　　【我国核与辐射安全整体局势坚持安稳47台作业核电机组安全状况杰出】
　　郭承站：谢谢掌管人。各位媒体记者朋友们，咱们上午好。衷心感谢咱们长时刻以来对我国核安全作业的高度注重和关怀支撑。借此机会，我将4·15全民国家安全教育日和我国核安全监管相关作业给咱们作一个扼要介绍。
　　今日是4月15号，是一个特其他日子，是我国第5个4·15全民国家安全教育日，一同也是习近平总书记提出核安全观的六周年。把每年的4月15号确以为全民国家安全教育日，是《国家安全法》清晰规则，充沛表现了咱们党对国家安全和全民安全教育的高度注重，关于强化全民的国家安全观、强化全社会的国家安全意识、强化国家安全公民防地具有重要的含义。
　　首要，生态环境部会同相关部分遵从中心国安委整体布置，安排全国各省市及核职业，以“坚持整体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会供给刚强保证”为主题，在全国和全职业广泛展开五光十色、形式多样的核安全、生态安全、生物安全等国家安全系列宣扬教育活动。
　　在此，咱们今日也向咱们正式发布主题宣扬的海报和挂图，同步在相关网站和专栏进行揭露，也恳请各位媒体的记者朋友们予以推行和传达。
　　第二，咱们坚决贯彻整体国家安全观，实在保证国家核安全的根本状况。党中心、国务院向来高度注重核安全作业，党的十八大以来，以习近平同志为中心的党中心将核安全归入国家整体安全系统，树立国家核安全作业和谐机制，发布施行核安全法，编制发布核安全规划，对核安全注重程度之高，辅导力度之大史无前例。
　　习近平主席在第三届核安全峰会上提出了理性、和谐、并进的核安全观，着重展开和安全偏重、权力和责任偏重、自主和协作偏重、治标和治本偏重。在第四届核安全会上再次提出，加强核安全系统，推动核安全办理，倡议强化政治投入、国家责任、协作、核安全文明四项举动。
　　核安全观是整体国家安全观的重要组成部分，是核安全办理范畴的严重理论立异，为处理核安全办理的底子性问题，构建核安全命运一同体指明晰方向。
　　生态环境部(国家核安全局)一向坚持以整体国家安全观和核安全观为辅导，坚持“安全榜首、依法治核，预防为主、纵深防护，责任清晰、独立监管，严厉办理、全面保证”的根本准则，瞄准核安全办理系统和办理才能现代化方针，持续构筑法规准则、安排部队、技能才能、精力文明“四块柱石”，夯实审评答应、监督法令、辐射监测、事端应急、经历反应、技能研制、大众交流、协作“八项支撑”，尽力构建独立、揭露、法治、理性、有用的监管系统，应该说有用保证了我国核与辐射安全。
　　一是持续构建现代核安全办理系统。树立健全党中心领导、部分协同、军民交融的国家核安全作业和谐机制，树立了接轨、契合国情的核与辐射安全法规标准系统，推动核与辐射安全办理系统制作，全面加强党中心对核安全作业的刚强领导。
　　二是持续进步核安全监管才能，树立总部机关、区域监测站、技能支撑单位“三位一体”的核安全监管安排系统。建成了全国辐射环境质量监测，要点核设备周围环境监督性监测和核与辐射应急监测“三张网”，树立国家、省和核设备营运单位三级应急办理系统。拟定施行核安全规划，建成并投运国家核与辐射安全监管技能研制基地，打造了一支核安全铁军。
　　三是持续加强依法从严监管，对核设备的选址、制作、作业、退役活动施行全进程严厉监督。对放射源施行从“摇篮”到“坟墓”的全寿期动态办理，对招摇撞骗和违规操作行为施行“零忍受”的严峻处分。
　　第三，我国核安全面对的局势和使命。其时我国核电机组总数第二，在建机组榜首，核技能运用量大面广，核与辐射安全整体局势坚持安稳。现在47台作业核电机组安全状况杰出，15台在建机组质量受控，18座核燃料循环设备安全作业，约15万枚放射源和近20万台(套)射线设备安全受控，全国辐射环境质量坚持杰出。
　　我国正处在向高质量展开转型跨进的要害时期，核安全局势杂乱多变，不安稳不确认要素显着增多。新技能、新类型、新设备的投入运用对我国核安全监管带来新的应战。咱们将一向坚持国家整体安全观和核安全观，全面推动核安全办理系统和办理才能现代化，为保证核与辐射安全供给刚强保证。
　　一是推动核安全办理系统和办理才能“两个现代化”。
　　二是编制施行核安全规划，强化核安全办理根底才能和技能支撑。咱们知道，本年是“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划的谋划之年。
　　三是防备化解核与辐射安全危险，强化各类核安全危险监测预警、剖析研判和联防联控，加强应急备勤和反恐安保，有用保证严重活动期间核与辐射安全。
　　四是着力打造核安全铁军。强化核安全人才分级分类训练，宏扬核安全精力，打造政治强、身手高、风格硬、敢担任的核安全铁军。
　　第四，向咱们介绍一下咱们实在做好疫情期间核与辐射安全监管作业的状况。疫情以来，生态环境部依照党中心、国务院的决议计划布置，坚持疫情防控和复工复产两手抓。
　　首要是坚持线上线下相结合，运用互联网技能，辅佐核设备的制作、作业、修理、查看，保证驻场监督不断档，要点设备全掩盖。
　　二是坚持办理与服务相结合，优化疫情期间答应查看程序，加速“一网通办”，化“门槛”为“杠杆”，在保证安全的条件下，为企业复工复产按下“快进键”。
　　三是坚持监管与帮扶相结合，全面摸排修正核电制作和配备制作供应链、商场链、配套链，为企业打通堵点、消除“卡点”，保证企业正常作业。
　　四是坚持减压和助力相结合，豁免疫情防控中紧迫运用的CT等射线确诊设备答应手续，支撑企业展开医用防护配备辐照灭菌，鼓舞核职业捐赠防护物资和用品、参加核酸检测等作业，助力打赢疫情防控狙击战。
　　以上是我的扼要介绍，下面我和我的搭档乐意答复各位媒体注重的问题，谢谢。
　　刘友宾：谢谢郭司长，下面请媒体朋友们发问，请央视记者发问。
　　【全民国家安全教育日 核安全宣扬教育活动布置“六个一”（答问一）】
　　央视记者：核安满是国家安全重要组成部分，今日是第五个全民国家安全教育日，请问生态环境部有哪些详细的活动安排，谢谢。
　　郭承站：谢谢你的发问，方才你说到今日是第五个全民国家安全教育日，为了做好这项活动，咱们依照中心国安委的布置和要求，会同相关部分专题进行研讨。
　　生态环境部党组和生态环境部领导以及国家核安全局高度注重，在曩昔展开这项活动的根底上，针对本年疫情防控的新局势，科学统筹各项活动。简略的讲，咱们做了以下“六个一”的布置：
　　一，坚持一个主题。
　　二，拟定一个计划。
　　三，制作一批宣扬产品。
　　四，举行一次新闻发布会。
　　五，展开一系列的专访和研讨活动。
　　六，推动一体化的宣扬教育。
　　一个主题：中心国安委确认，本年的国家安全教育日以坚持整体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全，为决胜全面建成小康社会供给刚强保证。
　　一个计划：咱们为了这次活动进一步清晰要求、方针、使命，科学统筹疫情防控、安全出产和宣扬教育活动等各项活动的安排，采纳多种形式，要求全国生态环境系统、各级政府、职业、企业、协会、院校，在保证疫情防控和安全出产的条件之下，有用的交融到正常出产活动傍边展开各项宣扬教育活动。
　　一批宣扬产品：咱们为了搞好这次活动，制作了一套海报、挂图、视频，相关企业和集团还拍照了一些电视剧、大众宣扬材料。今日借此机会，向咱们发布这次活动的宣扬海报，请各位记者朋友广为传达。
　　一次新闻发布会：便是今日正在举行的新闻发布会。意图首要是请各位记者朋友，为咱们这次宣扬教育活动树立一个更大的宣扬渠道，扩展宣扬效果。
　　一系列专访和研讨：首要是生态环境部在干流媒体上宣布坚持整体国家安全观、创始生态环境范畴国家安全新局面的署名文章，一同国家核安全局局长刘华同志和职业各位专家代表带头承受媒体采访，举行专题研讨会。
　　一体化的宣扬教育：咱们要求各个部分、各级当地政府、涉核企业和单位要充沛发挥本身优势，上下协同、政企联动、资源共享。一同还要科学安排疫情防控、安全出产和宣扬教育的活动，保证疫情防控安全、出产安全的条件下，灵活多样的、量体裁衣的展开好这次活动。
　　明日下午咱们将和中核集团联合举行一个宏扬核安全精力和核安全文明的座谈会，约请各位记者参加，谢谢。
　　【活跃助力疫情防护物资出产 向相关单位供给百余家辐照设备信息（答问二）】
　　公民网：谢谢刘司长。我是来自公民网的记者，我想发问江光司长。江司长你好，时下疫情还在持续，为做好疫情防控作业，核安全局在辐射安全监管服务保证方面展开了哪些作业？
　　江光：谢谢这位记者的发问。这次疫情中，咱们在辐射安全监管方面，疫情一开端咱们活跃想办法看从咱们这个范畴能够为疫情保卫战做些什么奉献。现在为止，咱们首要是做了三个方面的作业：
　　一，豁免运用肺炎确诊的印象设备的辐射安全答应，一同减轻医疗安排的担负。2月1号，咱们出台了关于做好新式冠状病毒肺炎疫情中医疗安排辐射安全保证的告诉，这个告诉首要从三个方面进行了规则。
　　一是豁免在疫情中应急运用的医疗X射线确诊设备的辐射安全答应，由于咱们国家射线设备依照危险分为三类，即I类、II类、III类，在环评和答应上施行分级办理，医用CT、车载CT等都归于III类射线设备，相对来讲危险比较小，安全性、可靠性比较大，对这些应急运用的设备在疫情期间能够施行豁免办理。
　　二是对医疗安排每年依照规则要交的年报，作出缓交的处理。
　　三是要求各级生态环保部分在监督进程中统筹好监督查看，做到协助不添乱。
　　告诉的发布，能够保证在疫情期间确诊设备榜首时刻发挥功效，一同削减医疗单位的担负，为保卫战做了一些奉献。以安徽省为例，到3月中旬现已豁免了44台X射线设备，500多家医疗安排缓交年度陈述，全国超越1000多台设备在疫情期间予以答应豁免。
　　二，发挥咱们的信息优势，活跃合作做好防护物资的应急出产。不管是口罩、防护服、一次性医疗器械，在出产今后在运用前都必须进行灭菌消毒的工序。咱们国家这类产品大多都是选用环氧乙烷进行消毒，环氧乙烷有必定的毒性，残留在产品上的需求时刻开释降解。疫情期间防护用品是十分缺的，时刻便是生命，这时分辐照灭菌便是流水线，产品都不必拆包装，直接穿过就能到达灭菌的效果。灭菌时刻从7-10天缩短到不到一天，论小时核算。这项技能的确能够在疫情中发挥很大效果。
　　由于一切辐照设备运用的都是I类源，由咱们部直接进行监管，咱们十分了解，接到相关恳求今后的两个小时之内，就把全国100多家辐照设备详细信息包含辐照才能、联系方法和地址等详细报给相关单位，后续有许多单位在物资的出产进程中发挥了巨大的效果。
　　三，大力推动一网通办，活跃探究新的监管形式。由于进出口放射源批阅是在生态环境部分，疫情期间为了助力复工复产，咱们彻底完结了网上批阅。一切材料网上递送，网上同意，不需求人来碰头，也不需求纸质材料。一同，咱们也探究视频监督、录像监督等形式。其他对一些危险较低的答应请求项目采纳了先批阅、过后监督的形式，助力复工复产。
　　现在为止，咱们做的首要作业便是这些。谢谢。
　　【没有核电厂因疫情影响导致暂时停堆或封闭（答问三）】
　　路透社：你好，想请您介绍一下这次疫情对核电职业发生的影响，是否有核电站因疫情暂停封闭，其他关于等候批复的项目是否会由于安全原因暂缓批复，谢谢。
　　汤搏：谢谢你的问题。这次疫情的确对核电职业发生了必定的影响，咱们知道核电工业从上下流来说具有十分长的工业链，触及核电厂、施工制作单位、设备供货商和其他的服务商。
　　从核电厂视点来说，作业核电厂本身担负着新年期间保证电力供应的重要使命，实际上在新年前一段时刻，各个核电厂就拟定了发电保证计划。现在来看，发电保证计划应该说为疫情期间保证作业核电厂的安全安稳作业发挥了很好的效果。我能够清晰的说，咱们没有核电厂由于疫情影响而导致暂时的停堆或许封闭。
　　在此期间，咱们留意到，媒体上报导过，咱们有核电厂停堆，比方广东阳江核电厂，不是由于疫情，而是由于忽然迸发的毛虾等海生物阻塞循环水的过滤器，为了保证反应堆的安全，采纳停堆保护的办法。一切换料核电厂依照计划进行，整体上没有遭到疫情的影响。
　　关于在建核电厂，新年期间部分施工人员返乡省亲，受疫情影响，回来施工地址时，遭到疫情办理的要求，回来有所推迟。从咱们现在了解状况，现在根本康复了正常的制作。
　　关于核电设备供货商，方才刘司长和郭司长都现已介绍了，和全国一切企业相同，在疫情期间承受了相应的办理办法，现在，生态环境部(国家核安全局)也在采纳各种办法来推动企业有序的复工复产。
　　实际上，咱们知道核电项意图制作周期是十分长的，从取得国家核安全局的制作答应证到正式并网发电，作为老练核电规划来说一般要五六年时刻，新式堆所需的时刻更长。前期施工预备、长线设备的收购一般也要五六年时刻。所以核电项目制作的整体周期大概在10年左右。咱们估计短期的疫情影响，应该说对整体核电制作进展不会发生显着的影响。谢谢。
　　【树立应急监测系统 大众随时把握我国辐射环境质量和核设备安全状况（答问四）】
　　南方都市报：新冠肺炎疫情防控期间，国家核安全局推动复工复产方面采纳了哪些办法？据了解互联网技能、人工智能等在复工复产中发挥了要害效果，请问国家核安全局在复工复产方面采纳了哪些数字化办法，谢谢。
　　郭承站：谢谢你的发问。这次新冠疫情对各行各业都提出了许多应战，其间信息化、大数据、智能化的作业和监管对核职业也是一个检测。
　　疫情防控期间，生态环境部一向把核安全监管作为重中之重，咱们既要加强本身的疫情防控，还要加强协助和辅导企业加强疫情防控，保证安全出产。监管形式和现场监督就要改动曩昔的方法，信息化、智能化在这次疫情傍边应该说得到了有用的加强。
　　咱们知道核职业本身便是高科技职业，它的信息化根底比其他职业相对高一些。咱们在长时刻的监管才能制作的根底上，生态环境部现已根本建成了辐射环境质量的监测，核与辐射事端应急、核安全答应办理、核电厂的经历反应、核技能运用办理等信息系统。在这次疫情防控傍边，应该说发挥了很重要的效果。
　　一是展开了网上答应批阅。对核安全设备、人员、资质、放射性同位素进出口办理，一概进行网上受理批阅，优化答应的流程，一同进步了答应的功率。
　　二是强化网上监督和查看。加强要点核设备、严重专项、主设备制作工业链上，运用互联网+辅佐核安全现场监督。一同，咱们在制作作业修理活动中，采纳一些在线的视频查看、视频验证、视频谈判方法展开长途技能查看、监督查看及安全查验，完结了核安全监管和疫情防控的两不误。
　　三是强化网上数据剖析。加速核电厂制作、运维、辐射防护办理方面的信息化运用，树立全国一致的经历反应信息化渠道，一同运用大数据和云渠道对核电厂作业事情进行综合性和趋势性的剖析研讨，也便是汤司长介绍的咱们加强事端危险的剖析、原因的剖析。
　　四是强化网上辐射监测。咱们知道全国辐射环境质量的监测，是大众比较关怀的。咱们国家树立了一套自动的监测网络，掩盖了全国地级市以上。一同，咱们在重要核设备周边树立了一套监督性监测系统。咱们还树立了一套应急的监测系统，一同在全国有1600个监测点，包含水、气、土和生物的监测，这些监测数据都经过生态环境部(国家核安全局)网站及时发布。疫情期间，让全国大众都能随时把握我国辐射环境质量和核设备的安全状况。
　　这次疫情对咱们核安全监管系统的信息化制作是一个推动，接下来咱们将依据新局势、新要求，依照办理系统、办理才能现代化的要求，进一步加强核安全监管的信息化制作和智能化制作。谢谢。
　　【疫情期间对保护核电厂正常作业和应对反常状况人员采纳严厉保护办法（答问五）】
　　我国核工业杂志：掌管人你好，我是来自我国核工业杂志记者。想请问一下汤司长，疫情期间核职业在安全宣讲方面有什么值得留意的吗？怎样应对这次突发状况的？谢谢。
　　汤搏：我以为往常出产中需求留意的安全方面在疫情期间相同需求留意，可是疫情的确给核电厂制作了一些新的问题，首要是疫情防控要求对人员的交接班、日常起居、交通等方面都会发生必定的影响。
　　对核职业来讲重要的便是保证安全。疫情期间，保证安全重要的是保证核电厂作业、保护和安全办理等方面的人员以及相应的需求，以保证核电厂的安全安稳作业并坚持处理突发的反常状况的才能。核电厂有许多安全办法，其间有一个应急办法，有一些人员要在反常状况下处理核电厂的状况，这些人员的数量、才能，在疫情期间必定要得到有用的保证。这是咱们在疫情期间对核电厂安全特别注重的方面。
　　这次疫情咱们知道我国各级政府采纳了许多严厉的管控办法、防控办法。咱们也留意到，上有一些国家核安全监管当局，专门对核电企业在疫情期间提出了新的办理要求。咱们对照我国各级政府的管控办法，许多方面都现已超出了他们提出的特别要求。各地核电企业都会严厉恪守中心政府和各地政府的要求，除了恪守这些要求以外，许多核电企业还采纳了一些额定的疫情应对办法，总结起来有几个方面：
　　一、各核电企业遍及树立疫情防控机制及有关信息的及时搜集和报送机制，严厉把握整个核电厂受疫情影响的状况。
　　二、核电厂采纳了对操控区和中心区愈加严厉的保护办法，疫情期间削减非必要人员的进入。举个比方，原本某个厂房漆掉落了会安排刷漆，此活动和安全作业无关，仅仅漂亮的需求。这样的作业在疫情期间会撤销，调到其他适宜的时刻再做，以削减非必要人员的进入。
　　三、对保护核电厂正常作业和应对反常状况的人员采纳严厉的保护办法。比方要害人员和他的代替人员尽量不一同呈现在同一个场所，避免被一同感染。近和核电厂开视频交流会时，核电厂的应急总指挥有一个代替人，原本两个人都预备参加交流会，到后仅一人参加，保证两个人不一同呈现在同一个场合。
　　四、尽量选用互联网+方法展开各种技能评论查看，削减人员集合。
　　五、加强后勤保证，对餐饮、卫生、交通等服务人员相同也要采纳严厉的防控办法。
　　六、做好核电厂疫情防控物资的预备，由于作业需求，核电厂日常就备有许多的防护用品，比方口罩、防护衣，所以在应对疫情方面有优势。这次疫情期间日常的储藏为防护疫情发挥了很好的效果。在满意本身需求的一同，各核电企业也在活跃地向湖北、所在地政府和卫生安排、同行捐赠防护用品，供给协助。
　　整体来说，核电职业对这次疫情整个应对是十分平稳有序的，没有影响核电厂的安全作业，也没有影响核电厂的换料等作业。
　　谢谢。
　　【我国放射性废物处置才能仍比较紧缺 现在三个在作业处置场正在改扩建（答问六）】
　　我国日报：感谢刘司长。我想问一个关于放射性废物处置的问题，现在我国放射性废物处置才能怎样样？未来放射性废物处置设备制作是什么样的，谢谢。
　　江光：谢谢这位记者朋友的发问。关于放射性废物的问题，党中心国务院领导一向十分注重，近年来屡次作出指示，要求相关部分妥善处理处置好放射性废物，保证安全。放射性废物能否得到安全处置，是直接影响到核能核作业是否可持续展开的要害问题。
　　《核安全法》规则，放射性废物处置才能的制作应与核能展开的要求相适应。一台百万千万核电机组每年作业发生五十立方米左右的放射性废物，到上一年年末，一切在运核电站一共发生了整备好的废物整体积大约1.6万立方米。一同我国现在有三个放射性废物处置场正在作业，建成的处置才能为7.6万立方米，现在现已接纳处置废物4.5万立方米。
　　尽管从数字上看还有必定的剩下处置空间，可是并不能说处置才能是有余量的，由于核电厂的发生的放射性废物仅仅废物的来历之一，还有许多前史留传放射性废物、老旧核设备退役发生的废物需求进行处置，因而总的来讲现在我过的放射性废物处置才能仍是比较紧缺的。
　　关于处置场选址制作，现在三个作业的处置场正在进行改扩建，核安全局现已完结了其间一个项意图安全审评，其他两个项目现在正在规划阶段。一同相关部分和单位也正在活跃展开新处置场的选址，预备在核电展开相对会集的省份，选址制作新的处置场。
　　处置场的选址制作和废物燃烧项目相似，“邻避效应”十分显着。从技能上讲，制作一个放射性废物处置场不难，首要仍是大众的承受性。近年来一些院士、人大代表纷繁呼吁，要对放射性废物处置、放射性废物办理问题专门立法，期望从法令方面清晰规则当地政府以及涉核企业在处置场选址制作进程中的责任。
　　咱们生态环境部(国家核安全局)作为监管部分，咱们的首要责任是放射性废物的监督办理，保证废物安全。现在关于放射性废物办理的法规、标准、导则有五十余项，这些法规、标准、导则根本都是跟接轨的。一同咱们也活跃合作相关部分做好大众宣扬和信息揭露，要破解“邻避问题”，首要的让咱们了解放射性废物处置是什么样的，不然咱们对看不见摸不着的辐射会有无量的幻想空间而发生抵抗心情。咱们只需做好科普宣扬，让咱们能够了解和了解，才有或许破解“邻避效应”。其他咱们要及时揭露监测数据，做到信息通明，把处置场周围的环境监测状况及时揭露，让咱们心里有底，这样才有利于处置场的选址制作。这是处置场的问题。
　　放射性废物，依据其放射性水平分为低、中、高三类，前面所说的首要便是处置低、中放废物。除此之外，关于高放废物国家也有考虑，2006年多部分印发《高放废物地质处置研讨开发规划攻略》，攻略确认关于高放废物处置分三个阶段走，榜首个阶段是从2006年-2020年为选址阶段，第二个阶段是2020年-2040年为地下试验阶段，第三个阶段是2040-本世纪中叶为处置库制作阶段。现在来讲，咱们现已从9个侯选场址中选出了引荐场址，上一年国务院现已批复了高放废物地下试验室项目主张书，相关的办理和技能团队现已树立，现在各项作业正在活跃展开。
　　这便是咱们国家现在放射性废物的处置状况，谢谢。
　　【海阳核电厂两起事情为0级事情没有任何厂外厂内放射性成果（答问七）】
　　封面新闻：封面新闻记者发问，日前国家核安全局发布海阳核电厂2号机组2起作业事情有关状况的阐明，现在处理状况怎么？怎样保证核设备不会由于人为要素发生事端构成核污染？谢谢。
　　汤搏：谢谢你的问题。我想就海阳核电厂的两起事情进行阐明之前，我先介绍一下作业事情本身究竟是怎样回事。
　　原子能安排当年把保证核电厂安全作业的各个方面进行总结，以为有三个重要的要素，是保证核电厂安全作业所必要的。
　　一是安全文明。咱们这些年做了许多的作业，方才郭司长开篇也介绍了安全文明推动方面所做的作业；二是质量保证。核电厂十分着重质量保证系统、质量保证作业；三是经历反应。为什么要着重经历反应？我个人觉得这是十分契合知道论的，核电厂尽管经过十分保存的规划，高质量的制作，到达了很高的安全水平。可是核电厂是一个高度杂乱的工业设备，有人说核电厂是国际杂乱的工业设备。为了坚持安全水平不断改善和进步，一个重要的方面便是在核电厂的作业进程中，从所发生的设备毛病、人员失误、程序过错方面不断总结经历，采纳纠正办法加以改善。
　　为了促进作业经历反应作业，国际上核电国家包含咱们国家，遍及的都树立了作业经历反应准则。国家核安全局刚树立的时分，前期在秦山、大亚湾核电厂就现已推动施行了核电厂陈述准则。1995年正式发布核电厂运营单位陈述准则法规文件，依据文件核电厂营运单位陈述的品种包含定时陈述，作业事情陈述，制作事情陈述和事端应急陈述。
　　制作事情陈述和作业事情陈述首要意图便是为了经历反应，但实际上我曩昔和一些其他方面的朋友交流的时分，我发现略微有点误区，咱们叫事情，咱们以为事情比事端要小，要低。可是有些同志了解事情比事端大，我在这里着重一次，作业事情、制作事情是咱们以为安全影响比较小的误差性的状况。假如呈现严重的危机状况，咱们的专业术语是叫事端，我方才介绍事端应急陈述。
　　海阳核电厂两起事情依照作业事情来陈述国家核安全局的。咱们发布的事情应该说是依照咱们国家有关政务信息揭露的要求，为了坚持核安全监管信息的通明。事情的揭露现已持续了很长时刻，有爱好的媒体朋友能够到核安全网站上查看。2018-2019年《核安全法》发布了，对监管信息揭露有了新的要求，咱们在整理核安全法要求，相关揭露作业咱们暂停了一段，从2019年年终开端康复揭露。每年国家核安全局年报上对全国核电厂一切作业事情都是予以揭露的，我想这是一个首要的布景。
　　作业事情陈述方法是这样的，作业事情一旦发现或许发生，咱们要求运营单位在24小时内向国家核安全局进行口头公告，这个是为了现场人员快速反应，详细查询、查询一下事情究竟怎样回事。在3天以内要给咱们供给一个书面布告，一个月以内要给咱们供给一个正式的书面的事情陈述，事情陈述对实践整个事情进程要进行详细的剖析，要剖析事情发生的底子原因，陈述国家核安全局针对剖析的底子原因和详细原因采纳什么办法，国家核安全局会对陈述查看，点评对这个事情的底子原因是否合理，采纳的纠正办法是否有用，国家核安全局假如觉得纠正办法有用的话会经过不同的方法，反应到核电职业相关单位，咱们一同从中吸取经历，吸取教训，一同进步，避免事情的重复发生。这是设置事情陈述准则本身的一种意图，跟咱们做一个扼要的介绍。
　　这次海阳核电厂两起事情便是依照我方才说的机制进行了陈述，事情本身是这样的，出因是海阳核电厂主泵是经过变频器供电，设置变频器有两个重要的原因，榜首个原因海阳核电厂选用了美国AP1000技能，咱们国家和美国电网的频率是不相同的，咱们是50HZ，美国是60HZ，美国假如依照咱们的频率从头开发，工期会比较长，其时决议用变频器来满意需求。第二个原因AP1000主泵相似变频空调相同，为了找到作业点，对电网供电频率进行调整。
　　这次首要是自动变频器毛病了，这个变频器有人说是国际上功率大的变频器，功率5000千瓦左右，十分大。后续处理进程中，由于现场作业人员操作不妥，又误操作阀门构成其他一搭档情。两起事情处理完毕了，变频器康复供电今后，现已正常。阀门开错，其时采纳了纠正办法。现在咱们正对营运单位依照要求供给的事情陈述进行审评，剖析事情中能够得到的经历教训。
　　这两起事情依照原子能安排核事情分级手册分级是0级事情，原子能安排把核事情分为0到7级。0级事情是“没有安全含义”的事情，设置这个事情等级首要为了经历反应，所以我想这两起事情的成果是这样的，没有任何厂外厂内放射性成果。
　　关怀核电厂怎么避免人员失误，美国三岛事端发生今后，国际各国开端遍及高度注重核电厂内的人员失误或许导致的问题，实际上在核电厂请求答应证的时分供给一个十分重要的请求文件，咱们叫核电厂安全剖析陈述，其间专门设有第18章“人因工程”，对主控室等要害部位的人因规划进行剖析，采纳了有用办法来改善人机接口，避免人因失误。为了避免人因失误导致的问题采纳了许多办法。
　　由于核电厂高度杂乱，彻底靠理论剖析或许不能处理一切问题，我想从经历反应的视点，在现已发生的事情里来总结经历，来剖析人因存在什么问题，采纳什么改善办法，也是核电厂避免人员失误重要的办法。谢谢。
　　【我国履行的《电磁环境操控限值》标准较引荐限值更为严厉（答问八）】
　　每日经济新闻：谢谢刘司长，我是每日经济新闻记者。近年来一些当地收到了关于电磁辐射的投诉，电磁环境问题引发注重，能否介绍一下相关状况，谢谢。
　　江光：的确是，跟着我国社会经济的不断展开，各种电磁设备包含通讯基站、输电线路、变电站等越来越多。这些设备一方面给咱们的出产和日子带来很大协助，一同引起大众对其环境影响的注重。近年来，各级生态环境部分不断收到各种与电磁辐射相关的信访投诉、行政复议等的定见反映。
　　电磁辐射尽管也叫辐射，可是跟惯例含义上的辐射不是一个概念。辐射分两种，一种是电离辐射，另一种是电磁辐射。电离辐射是放射性物质发生的能够能使受效果物质发生电离现象的辐射。电离辐射剂量大了，对人体健康的确有损害。而电磁辐射不管从构成机理、防护要求仍是环境标准上，都跟电离辐射不相同，它归于非电离辐射。有电的当地就有电磁辐射，这点期望咱们能够弄清一下。现在的研讨成果标明，电磁辐射对人体的健康效应首要是热效应，这点与电离辐射有很大不同。
　　我国现行的电磁辐射环境质量标准是《电磁环境操控限值》(GB8702-2014)。对照国际上大部分国家都遵从的非电离辐射防护委员会(ICNIRP)引荐限值标准，我国履行的《电磁环境操控限值》(GB8702-2014)限值标准更为严厉。只需契合该标准相应频率的限值要求，就能保证大众健康和安全。依据近年生态环境部分展开的电磁辐射环境质量监测成果，我国电磁辐射环境质量是能够满意《电磁环境操控限值》要求的。
　　我部高度注重电磁辐射环境保护作业。一是加强职业监管。各级生态环境部分经过严厉履行制作项目环境影响点评和环境保护设备“三一同”准则，保证国家法规标准得到履行。二是加大“放管服”变革力度。2017年，我部会同工业和信息化部以及三家通讯运营商、铁塔公司一同签署了《通讯基站环境保护备忘录》，一同也将一切通讯基站环评等级从陈述表降到登记表。签署《备忘录》旨在压实企业在环境监测、信访投诉、信息揭露等方面的生态环境主体责任。三是妥善处理关于电磁辐射的投诉胶葛。关于触及环境质量问题的，监测今后假如的确超支，责令相关企业进行整改；关于触及土地运用、拆迁补偿等不归于生态环境部分责任的，在充沛查询核实的根底上，耐性做好大众交流，奉告其向有责任的部分表达诉求。电磁辐射方面的状况我就介绍这些。
　　【生态环境部：支撑环保社会安排依法经过公益诉讼表达定见主张（答问九）】
　　汹涌新闻：近来“云南绿孔雀”公益诉讼案一审宣判，判定暴露出戛洒江一级水电站制作项目环评存在的问题，环保安排也表达了对生态环保的忧虑。请问生态环境部对该项目环评存在的问题将采纳哪些办法？
　　刘友宾：咱们留意到相关问题。感谢媒体和环保安排对生态环境保护的注重，咱们支撑和鼓舞环保社会安排依法经过公益诉讼的方法表达定见和主张。
　　生态环境部高度注重生态保护红线和生物多样性保护作业。戛洒江一级水电站在2014年环评文件获批后，呈现了一些值得留意的新状况：2015年新命名的国家要点保护植物陈氏苏铁触及相关区域，2017年后部分区域拟被划入生态保护红线，近年来关于绿孔雀活动范围和相关特征的知道不断加深等，针对这些新状况，我部高度注重，及时安排了现场调研，展开了“三一同”监督查看，并依据《环境影响点评法》的有关要求，责令制作单位展开环境影响后点评，要求在后点评作业完结前，项目不得蓄水发电。
　　据了解，该项目在2017年已暂停施工。2019年5月以来，制作单位已安排展开环境影响后点评作业。
　　下一步，我部将催促制作单位抓住展开环境影响后点评相关作业，坚持科学、客观、依法的准则，全面反映项目制作或许发生的环境影响，客观评价相关办法的有用性，并做出能否持续施行项意图相关定论。有关状况将向社会揭露，承受大众监督。
　　谢谢。
　　【生态环境部今日发布我国核与辐射安全办理系统 树立程序准则（答问十）】
　　北京青年报：谢谢刘司。我想请问一下我留意到今日生态环境部在网站上发布了我国核与辐射安全办理系统，是否能够详细介绍一下详细的状况。
　　郭承站：谢谢你的发问。生态环境部和国家核安全局向来高度注重核安全办理系统现代化制作。办理系统是一个系统工程，包含系统、法制、监管机制、程序准则、保证办法等。咱们在构建核与辐射安全办理系统的进程中，树立了“四梁八柱”。法治系统是办理系统的重要条件，也是重要抓手，所以近年来在党中心的刚强领导下，我国发布了核安全法，并于2018年1月1号开端施行。为履行核安全法要求，咱们展开了一系列法规准则制作，构建了一套接轨、契合国情的法规标准系统。
　　此外，还树立健全了一套准则系统。也便是您方才说到的近咱们在网上发布的程序准则。这套程序准则是我国法治系统的重要根底，也是核安全监管部分施行安全监管的施工图。这套系统分为三个层级，榜首层级的文件，也便是泛论；第二层级的文件是纲要和攻略；第三层级的文件是现场操作层面的一些程序、要求和细则，这层文件现在有355项现场监督法令程序，后续还将连续发布审评程序等。
　　这套程序准则是国家核安全监管部分依法治核、从严监管的东西箱，也是咱们推动核安全办理系统和办理才能现代化，加强本身核安全监管才能的一个重要举动，必将愈加标准我国核安全监管，更有用的进步我国核工业的核安全水平。一同，这套程序准则也为打造愈加严厉的核安全监管法令部队供给了很好的教材，表现了咱们核安全监管部队整体搭档对党和公民、向全社会的慎重许诺，也是向全国际核职业推介我国的核安全计划，也是一套很好的宣扬东西，有利于营建人人讲安全、人人参加安全、人人保护安全的杰出气氛。在此，期望咱们对咱们这一套程序准则予以广泛的宣扬报导，一同给咱们提出一些名贵主张。谢谢咱们。
　　刘友宾：今日的发布会到此结束。谢谢咱们！ 相关材料下载：

3月例行新闻发布会.docx